
1、在樓頂加蓋彩鋼板房
從新聞上看,原來的醫(yī)院建筑是兩層樓,但不知道在何時(shí)卻在上面加蓋了臨時(shí)建筑,并且這些建筑至少頂部是彩鋼板(夾芯)的。很顯然,這種建筑的耐火等級不會(huì)太高,不能滿足老年人照料場所的要求。2015年,河南魯山老年公寓,就是使用彩鋼夾芯板房作為失能老人居住場所,結(jié)果一把火使39人失去生命,教訓(xùn)極其慘痛。此后,民政部門、消防部門牽頭在全國搞了多輪彩鋼板房的安全治理。但奇怪的是,這次著火的又是彩鋼房,而且是建在醫(yī)院樓頂上的,真的是膽太肥了。
2、媒體披露的相關(guān)信息
(1)這個(gè)醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)在醫(yī)院的樓頂,分三塊組成,彩鋼板房(頂),內(nèi)有住宿人員19人。樓頂局部設(shè)有露天陽光花園,地坪及墻面周圍鋪有綠色的假草皮。從視頻看,醫(yī)養(yǎng)中心的中間和靠近居民樓部分過火。
(2)醫(yī)養(yǎng)中心與其相鄰的宿舍樓相通(通過空中跨橋),其租用了宿舍樓的五樓作為餐飲使用。
(3)這個(gè)醫(yī)院共三層(含醫(yī)養(yǎng)中心),磚混結(jié)構(gòu),總建筑面積1500平方米。(4)公安機(jī)關(guān)已對來雁醫(yī)養(yǎng)中心法定代表人祝某某等12名相關(guān)責(zé)任人依法傳喚,對多名直接責(zé)任人采取強(qiáng)制措施。對石鼓區(qū)衛(wèi)健部門有關(guān)同志及其他相關(guān)人員以事立案。
3、需要認(rèn)真調(diào)查的一些問題
這場火災(zāi),顯然是一場人禍。為了失去的生命,為了生命不再失去,建議調(diào)查以下問題:
(1)彩鋼板房的建設(shè)情況。什么時(shí)候建設(shè)的,是誰審批的,是誰驗(yàn)收的,是怎么投入使用的?
(2)作為老年人照料場所,該場所在以下方面是否符合要求:裝飾裝修和保溫材料的燃燒性能;自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置;火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置;電線敷設(shè);疏散通道和出口;管理人員每2小時(shí)的防火巡查;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練……
(3)發(fā)生火災(zāi)時(shí),是如何發(fā)現(xiàn)的,現(xiàn)場人員是如何處置的
(4)疏散出口是否被人為鎖閉
(5)現(xiàn)場工作人員是否及時(shí)報(bào)告火警
(6)衛(wèi)健、民政、住建等行業(yè)主管部門的履職(審批)情況,日常的消防監(jiān)管情況
參考資料:相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
民政部、公安部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》2015年
《應(yīng)急管理部辦公廳 民政部辦公廳關(guān)于在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防安全集中宣傳教育活動(dòng)的通知》(應(yīng)急廳〔2019〕55號)
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)
《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ450-2018
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MZ/T 032-2012 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》